Die Europäische Kommission, DG COMP, hat im Oktober 2008 mit Brasilien einen Vertrag über die Zusammenarbeit in Wettbewerbssachen geschlossen (bezeichnet als “Memorandum Of Understanding On Cooperation“). Der MoU ist auf Verwaltungsebene angesiedelt; Abschnitt VIII(29) bestimmt ausdrücklich, dass der MoU völkerrechtlich keine Rechte und Pflichten begründet.
Der MoU ist vergleichsweise unspektakulär, jenseits der trivialen Beobachtung, dass Kartellbehörden weltweit immer enger kooperieren. Eva Valle Lagares, International Relations Officer Competition Policy der EU Kommission, hat vor kurzem aber einen Artikel veröffentlicht, in dem sie diesen Vertrag zum “template for the future” erklärt (“International Agreements Regarding Cooperation in the Field of Competition: The New Strategy of the European Commission”). Ein inhaltsgleiches Verwaltungsabkommen mit Indien sei in Vorbereitung.
Der Brasilien-MoU besagt zu Positive Comity (Abschnitt III(6)):
If a Side believes that anti-competitive activities carried out in the jurisdiction of the other Side adversely affect important interests of the first side, it may request that the other Side initiates appropriate enforcement activities.
Die Gefolgschaft steht im Ermessen der ersuchten Seite. Zu Negative Comity (Abschnitt IV(10)):
Should one Side inform the other Side that an enforcement activity of the latter may affect the informing Side’s important interests in the application of its competition law, the other Side will endeavour to provide an opportunity to exchange views and to update the informing Side on significant developments relating to those interests.
Bei Anwendung ihrer Kartellrechte kooperieren die Behörden “where this is appropriate and practicable” (Abschnitt II(4)).
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